如何解决用工荒的问题(如何解决企业用工问题)

编者按:新冠肺炎疫情发生以来,社会各界献策献力,动员各方力量支持帮助疫情防控工作。目前,全国肺炎疫情防控取得有效进展,国家部署谋划,出台相关政策举措努力恢复经济社会平稳运行。在疫情防控和经济发展“两手抓”的背景下,下一步如何推动中国经济尽快回归正常轨道?如何有效消除肺炎疫情对我国的影响?疫情防控工作还将如何开展?中国网政务联合新型智库“国声智库”策划推出【专家学者智“疫”】专题系列报道,邀请我国高校、研究机构等相关领域的专家学者,围绕疫情有关议题展开研讨,刊发相关评论文章,解读疫情对各行业的影响,发挥智库机构咨政建言、舆论引导功能和国家媒体平台的作用,助力早日打赢疫情防控阻击战,推动中国经济尽快恢复平稳发展。?

「专家学者智“疫”」⑦ 疫后复工,如何解决“用工荒”的六大举措

疫后复工,如何解决“用工荒”的六大举措

周德文

著名经济学家、民进中央经济委员会副主任

2021年突如其来的这场新冠肺炎疫情,使得各地被迫限制人员流动,防止疫情扩散。此次疫情比人们想象中持久,企业不得不延期复工。往年此刻正是,企业开工大吉之时,年前各种订单追单、年后各类计划发布。如今,疫情当前,企业复工却没有那么容易。一些企业尚未复工复产,员工居家待岗,造成社会空闲劳动力增多,供需不适配。疫情影响下,劳动力流动受阻,企业复工面临阶段性“用工荒”。

最近一段时间,每天都会收到十几个来自中小企业负责人的电话,其中不乏已选择进入裁员程序的企业,甚至,有的企业已经做好了员工去仲裁就宣告破产的准备。背后原因则来自中小企业资金流更加紧张,抗风险能力更差。不过一些企业主表示,等企业好转后,欢迎被裁的员工回公司上班。

从中国人民电器集团董事长郑元豹处了解到,疫情以来,中国人民电器集团员工的复工率不及三分之一,影响到企业的后续产能。

而这次的疫情对于中小企业的打击尤其严重,据中国中小企业协会近日发布的《关于新冠肺炎疫情对中小企业影响及对策建议的调研报告》数据显示,参与调研问卷的6422家中小企业中,截至2月14日,已复工企业仅占59.29%,39.13%的企业还需要2周甚至更长时间复工。

目前是企业用工荒,一两个月后,会出现裁员潮。有的无法复工的企业,可能已经走上了裁员这条路。中小企业至少会裁掉30%左右的员工,有的可能更多。

其中,38.9%的中小企业反映影响严重,经营暂时处于停顿状态;29.43%企业反映影响特别严重,将导致亏损;18.13%的企业反映经营勉强维持,说明86.46%的企业受到较大影响。

疫情结束后,“用工荒”影响

一、各地企业推迟开工,大批返回民工无法及时复工。据了解,很多乡镇依然处于封路状态,民工复工依然受到很大的阻碍。有可能呈现“民工荒”,影响城市运行。

二、本地居民对复工的外地民工歧视甚至排斥,很多地方要求回到城市的民工进行隔离14天,甚至有很多民工回到当地无法租到房子,进一步会影响到想复工的人员。

三、供应链中断,当前很多地方根据各行业对防疫的影响进行分阶段复工,对于分工较为细的行业影响较大,原材料未复工的话,生产厂家也无法正常生产,生产厂家生产出来产品终端消费端无法及时复工,也不敢大肆采购。因此影响具有很大的关联性。

四、企业资金链受到严重威胁,疫情致使企业延期复工,不能及时投入生产,恢复企业营收。另外员工无法及时复工,企业仍然需要支付工资给员工,这样大大的加重了企业的资金压力。据了解,一些中小企业已经面临着倒闭的风险。

五、实体门店现关闭潮。特别是餐饮行业和一些服装企业,疫情结束后,可能会出现一波关店潮,特别是没有什么品牌号召力的中小门店,企业家缺乏信心,资金跟不上都可能是关店潮的原因。

六、延期复工迫使企业运营方式发生转变。受疫情影响,全国上千万企业、近两亿人开启在家办公模式。在线办公需求仍在继续爆发。5G的商用、云计算的崛起,都给云经济提供了坚实的产业基础。

中小企业如何应对“用工荒”

“复工是作死,不复工是等死。”此说法虽极端,但不无道理。不复工吃啥?小微企业进入生死存亡之际,员工如果一两个月不复工尚可靠积蓄过活,但三个月以上不复工谁给发工资?所以,2月底不是疫情转折点,实为企业命运的转折点啊。解决“用工荒”问题,企业要努力,政府也责无旁贷,需要政企紧密配合,政府应当在更广范围、更高层面上发挥更大作用。

(一)政企合作,疏通民工流动渠道。当前最紧要的是帮助企业疏通员工复工的渠道,政府与企业通力合作,建立一套较为完善的疫情防控与员工复工复产的有效机制。对于一些劳动力人口大区,采取特事特办,开通专线等措施,保证员工能够及时复工。浙江是实体产业基地,大多工厂的都聚集在此,有企业表示往常年员工复工的人数较多,时至今日连平常员工的三成都不到,许多工作仍需待定完成不了,但是浙江湖州采取补贴1亿为复工人员包机票、包火车票等往返路费实施保障。

(二)为民工创造良好的工作和生活社会。疫情当下,政府企业应该做好宣传工作,不要搞一刀切,不要对外来人口存在歧视。企业要为外来民工提供良好的防护措施,让员工复工复产没有顾虑。社会环境也是一个重要因素。要让外来民工感到家的温暖,仅仅依靠企业自身是难以办到的,因为人们的工作、生活是不能够局限在某个小天地里,必然与整个社会紧密相连。政府的责任就是要为外来民工创造一个良好的社会环境,要制定相关的法律、法规和政策,建立和完善民工的社会保障制度。宣传教育当地市民与外来人员互敬、互让、互帮、互学,共建和谐社会,使外来民工从情感上真正融入当地社会。

(三)为企业减负,扶持企业转型。在“用工荒”问题一年比一年严重的形势下,劳动力成本大幅度增加,同时原材料价格不断上涨,企业的利润越来越少,负担越来越重,相当多的中小企业面临生存危机。当前很多企业受疫情影响,叠加多重因素下,更是雪上加霜。政府应当采取有力措施,给予更多的政策,减轻中小企业的税负和各种规费;运用税收、财政、信贷政策,鼓励、支持企业改革创新,加大技术改造,革新生产工艺,改善经营管理,加快调整产业、产品结构,有效提高劳动生产率和经济效益,从而使企业增强应对“用工荒”的承受能力和稳定发展的后劲。

(四)加快城市化进程和户籍制度改革。人口大量地从农村向城市集聚是社会经济发展的必然。为什么目前大量农民进城打工心情不定,流动性很大?要想留住人,必须留住其心;而要留其心,必须留其根。这个根就是户籍、户口关系。民工进城打工多年,甚至十几年、几十年,但户籍户口关系一直在农村,不能享受城市的社会福利,怎么能安心?为此建议:加快城市化进程和户籍制度改革,在城市发展规划中,特别在规划工业发展园区时应充分考虑建设新城区,采用政府投资,政企联合投资或吸收民间资本等多种形式,建设大量的廉租房、经适房作为“民工公寓”、“新市民公寓”,制定相关条件标准,出让有限产权(使用权),或出售给外来民工,让民工能够在工作所在地真正安家落户,这是解决“用工荒”问题的根本性措施。

(五)政府应积极协助企业复工复产,了解企业实际情况,协助对接相关部门,完善企业防疫措施。及时对企业复工复产中遇到的困难进行协调,协助采购抗疫防护物资,为企业做好复工的各项准备工作,确保企业正常复工。

(六)金融机构做好企业复工复产的金融保障。针对疫情这一特殊情况,出台金融支持措施保障企业的的现金流,加大信贷力度,降低企业的融资成本。对有发展前景但受疫情影响暂时遇到困难的企业,不盲目抽贷、断贷、压贷,通过展期或者续贷,适当下调贷款利率等方式,支持企业共渡难关。

“用工荒”问题,其实并不是现在才出现,只是疫情之下“用工荒”显得尤为严重。近年来我们可以经常看到某地生产企业找到工人的新闻,“用工荒”问题反映了劳动力市场供求关系的变化,表明我国经济发展已开始进入经济学中说的“刘易斯拐点”,(编者注:刘易斯拐点,即劳动力过剩向短缺的转折点,是指在工业化进程中,随着农村富余劳动力向非农产业的逐步转移,农村富余劳动力逐渐减少,最终达到瓶颈状态。)昭示着廉价劳动力时代即将结束,靠低工资、拼资源的生产方式已经走到了尽头,转型发展迫在眉睫。必须重视发展高科技,培育新兴产业,但并不意味放弃传统优势产业。事实上应用高新技术改造提升传统产业有很大潜力。一双鞋子有的只卖几十元,有的卖几百元,甚至上千元;一件衣服有的也卖几十元,有的卖几千元,这就是科技和品牌附加值的体现。所以中小企业解决“用工荒”问题的根本出路是增强创新能力,通过技术创新、管理创新、营销创新、提高劳动生产率、提高产品质量、提高经济效益才能真正摆脱“用工荒”的影响,实现企业健康发展。

本期责编:胡俊

作者简介:周德文,著名经济学家、民进中央经济委员会副主任、浙江民营投资企业联合会副会长、上海中和正道集团主席

本文来自: 税筹师王芳 投稿,不代表京灵财税平台立场,如若转载,请注明出处:https://www.mposv.com/17632.html

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